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分類：公司新聞 發(fā)布時間：2024-09-24 瀏覽量：825
◆周雁凌 董若義 陳紅波
“危險廢物規(guī)范化管理有哪些要點？”“生活垃圾焚燒飛灰資源化利用有哪些新興技術(shù)？”“如何提升新污染物治理能力？”“危險廢物自行利用處置要注意哪些環(huán)節(jié)？”……在日前舉辦的山東省固體廢物與化學品環(huán)境管理工作培訓班上，切合需求的主題，干貨滿滿的內(nèi)容，深入淺出的傳授，讓參訓人員深受啟發(fā)、獲益匪淺。
為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，及時學習傳達全國“無廢城市”建設工作推進會精神，持續(xù)增強固體廢物與化學品環(huán)境風險防范能力，提高環(huán)境監(jiān)管業(yè)務水平，山東省生態(tài)環(huán)境廳在東營市山東生態(tài)文明學院舉辦了此次培訓班。
培訓聚焦“無廢城市”建設、新污染物治理和固體廢物環(huán)境管理，邀請生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司、固體廢物與化學品管理技術(shù)中心、中國環(huán)境科學研究院的專家授課。山東省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)固體廢物和化學品環(huán)境管理工作人員等230余人參加了培訓。
山東省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學品處處長李潔介紹，今年以來，全省固體廢物與化學品管理工作扎實推進，高質(zhì)量完成危險廢物自行利用處置設施排查整治，“無廢城市”建設效果顯著，新污染物治理能力持續(xù)提升，重金屬和尾礦庫監(jiān)管不斷加強，環(huán)境風險得到有效控制。通過培訓，系統(tǒng)解讀固體廢物與化學品領域各項重點工作管理要求及標準規(guī)范，有助于進一步提升省、市、縣三級固體廢物與化學品環(huán)境管理能力及業(yè)務水平，推動各項重點工作在全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“走在前、挑大梁”。
動態(tài)排查治理，管控環(huán)境風險
近年來，山東省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央決策部署、省委省政府工作安排和廳黨組工作要求，堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向、考核導向，黨建和業(yè)務同抓共管，對照省“十四五”工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治規(guī)劃，系統(tǒng)梳理、查漏補缺、多措并舉，高標準、高質(zhì)量、高效能推進各項目標任務。
山東省生態(tài)環(huán)境廳組織開展了全省危險廢物自行利用處置、危險廢物填埋專項整治，納入排查整治的441家企業(yè)全部完成現(xiàn)場排查。依托“全國固廢系統(tǒng)規(guī)范化評估子系統(tǒng)”，完成4902家危險廢物產(chǎn)生及經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作。兩個特殊危險廢物處置項目入選國家華東區(qū)域處置中心建設范圍。
聚焦“無廢城市”建設，系統(tǒng)評估總結(jié)并通報各市2023年“無廢城市”建設情況，確定79項年度重點任務，制定10類“無廢細胞”建設評價指標體系。組建省級專家?guī)?，指導解決各市建設中遇到的堵點、難點問題。濟南市先行先試率先出臺“無廢細胞”建設指南，并建成一批“無廢細胞”；青島市構(gòu)建“無廢細胞”系統(tǒng)建設體系，成效明顯；濟寧市踐行循環(huán)經(jīng)濟理念，打造“無廢園區(qū)”模式，入圍生態(tài)環(huán)境部“無廢園區(qū)”建設地方典型模式。
圍繞提升新污染物治理能力，印發(fā)實施2024年第一批化學物質(zhì)環(huán)境風險優(yōu)先評估計劃加密監(jiān)測方案。完成2024年度化學物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查和新污染物治理行動方案落實情況中期自評估，督促各市嚴把排查、調(diào)查、審核全環(huán)節(jié)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)準確性。
聚焦重點行業(yè)企業(yè)，嚴格重金屬、尾礦庫環(huán)境監(jiān)管，堅持動態(tài)排查治理涉重金屬企業(yè)環(huán)境問題，每年開展汛前尾礦庫環(huán)境風險隱患排查整治。今年以來，共排查586家涉重金屬企業(yè)、169座尾礦庫。
推進開展黃河流域“清廢行動”，委托技術(shù)單位通過衛(wèi)星遙感、信訪舉報等技術(shù)手段，形成遙感、舉報“兩張問題清單”，交辦各市排查固體廢物傾倒點位，累計整治247個問題點位。以廢電器等6類廢棄設備及消費品拆解處理活動為重點，組織開展環(huán)境污染專項整治行動，并在省生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)站開設了“信訪投訴舉報專欄”。
緊盯突出問題，打好標志性戰(zhàn)役
李潔在培訓班動員講話中指出，當前，全省危險廢物環(huán)境管控依然面臨較大的壓力，存在一般大宗工業(yè)固廢利用處置能力不足、新污染物治理壓力凸顯等問題。面對新問題、新形勢，必須以“滾石上山、爬坡過坎”的勇氣，持續(xù)深入打好固體廢物與化學品領域各項標志性戰(zhàn)役。
山東省生態(tài)環(huán)境廳要求，各市要加快推進危險廢物自行利用處置、危險廢物填埋專項整治行動，徹底查清問題根源，針對性推進問題整治，堅決守牢危險廢物環(huán)境風險底線。開展新一輪專題生態(tài)環(huán)境安全“萬企全員警示”活動，持續(xù)營造嚴打危險廢物違法犯罪行為氛圍。加力推進“無廢城市”建設，推動提升固體廢物源頭減量與資源化利用水平。
在推進新污染物治理方面，要細致排查新增列5種類持久性有機污染物生產(chǎn)、加工使用現(xiàn)狀，將涉重點管控新污染物企業(yè)納入環(huán)境監(jiān)管重點單位和年度執(zhí)法計劃，依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、加工使用和銷售已淘汰持久性有機污染物等違法行為，按期完成履約任務。
堅持動態(tài)排查，強化重金屬、尾礦庫環(huán)境監(jiān)管。落實涉重金屬企業(yè)動態(tài)排查機制，定期排查整治涉重金屬在產(chǎn)、關(guān)停企業(yè)及歷史遺留礦區(qū)環(huán)境風險。落實尾礦庫分類分級監(jiān)管制度，動態(tài)調(diào)整管理清單，制度化、常態(tài)化推進問題整改。
緊盯突出問題，深入開展黃河流域“清廢行動”、廢棄設備及消費品環(huán)境污染專項整治、工業(yè)污泥專項排查整治等行動。強化固體廢物全過程監(jiān)管，用好環(huán)評、排污許可、固廢信息系統(tǒng)、舉報獎勵等手段，完善信息化管理功能，提升規(guī)范化管理水平，實現(xiàn)固體廢物從產(chǎn)生到處置全過程可追溯。
抓住兩條主線，提升監(jiān)管能力
培訓班上，東營、泰安、威海、日照等市生態(tài)環(huán)境局，青島市高新區(qū)、濰坊市濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等生態(tài)環(huán)境分局作了典型經(jīng)驗交流。
東營市統(tǒng)籌推進新污染物全過程治理，連續(xù)兩年組織開展全市化學物質(zhì)環(huán)境管理統(tǒng)計調(diào)查，做到調(diào)查底數(shù)清、數(shù)據(jù)核實準、問題修正快。開展新增列持久性有機污染物履約調(diào)查，建立多氯萘、六氯丁二烯無意排放源清單。以化學物質(zhì)環(huán)境管理統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎，對14家企業(yè)環(huán)境風險管控措施落實情況進行排查，未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。
泰安市堅持全鏈條閉環(huán)管控、全方位排查整治，堅決守牢固體廢物環(huán)境安全底線。成立7個突出生態(tài)環(huán)境問題督導組，按照“清理、溯源、處罰、公開”的要求，對排查發(fā)現(xiàn)的問題點位進行分類規(guī)范整治。對廢棄廠房、院落等易發(fā)生固體廢物傾倒、填埋的1857個重點場所建立“一企一檔”，由網(wǎng)格員定期巡查，建立長效監(jiān)管機制。
威海市把“無廢城市”建設試點作為精致城市建設的重要內(nèi)容和有力抓手，堅持以市委、市政府主要領導為“雙組長”的工作推進機制不動搖，確定固體廢物源頭減量、資源化利用等5方面65項指標，38項建設任務清單及10項工程建設項目清單。開展“無廢細胞”創(chuàng)建提升行動，打造“無廢細胞”600余個。
日照市創(chuàng)新謀劃建設固廢（危廢）智慧監(jiān)控平臺，充分運用科技手段，打造“平臺+X”新管理模式，推動固廢（危廢）監(jiān)管由“人海戰(zhàn)術(shù)”向“科技智能”轉(zhuǎn)變。平臺運行一年多來，已提供風險防控預警與管理建議200余條；通過視頻巡查，減少管理部門對危險廢物管理規(guī)范企業(yè)現(xiàn)場檢查150余次。
青島市生態(tài)環(huán)境局高新區(qū)分局創(chuàng)新開展小微企業(yè)危險廢物統(tǒng)一管理試點，在藍色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，統(tǒng)一使用一個危險廢物管理信息系統(tǒng)賬號、統(tǒng)一簽訂危險廢物處置合同、統(tǒng)一建立信息化管理系統(tǒng)、統(tǒng)一對園區(qū)危險廢物進行處置，大大降低了企業(yè)危險廢物處置成本、人力管理成本，縮短了危險廢物處置周期，提高了規(guī)范化管理水平。
濰坊市生態(tài)環(huán)境局濱海分局聚焦重點、嚴控風險，系統(tǒng)提升危險廢物規(guī)范化管理水平。完成106家企業(yè)危險廢物規(guī)范化評估，全年實現(xiàn)“評估全覆蓋”。在56家重點監(jiān)管單位安裝監(jiān)控設備，實施“全過程監(jiān)控”。建立重點場所網(wǎng)格化巡查機制，運用無人機等技術(shù)手段強化日常巡查。加強警示教育，每季度書面下發(fā)《危險廢物環(huán)境安全提示函》，督促企業(yè)時刻保持警鐘長鳴。
山東省固體廢物和危險化學品污染防治中心主任李健作培訓總結(jié)時強調(diào)，各市要在日常工作中抓住“無廢城市”建設和新污染物治理兩條主線，把培訓所得貫徹應用到工作中，落實好全國“無廢城市”建設工作推進會精神，切實推進新污染治理工作。緊盯“一廢一品一庫一重”，進一步理清工作思路，明確工作方向，強化固體廢物與化學品環(huán)境監(jiān)管的責任擔當，不斷提升工作水平，推動全省固體廢物與化學品環(huán)境管理工作取得新進展。
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