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　　    為深入貫徹落實省委和省生態(tài)環(huán)境廳黨組關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護的決策部署，牡丹江市生態(tài)環(huán)境局以開展“抓基層、打基礎(chǔ)、強落實、見實效”活動為載體，推出助企“十辦”服務(wù)，通過實施優(yōu)化流程、規(guī)范服務(wù)、聯(lián)動辦理，完成審批項目77個，實現(xiàn)平均審批時限為1工作日，全力打造“環(huán)保服務(wù)”新模式，以實際行動助力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　    一是即來即審“當日辦”。對符合相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和準入要求以及環(huán)境污染小、風險可控類別的建設(shè)項目，在完成環(huán)評文件評估前提下，通過企業(yè)自愿申請，提交報批要件，實行即來即辦審批模式。環(huán)評報告受理后，企業(yè)可先開工建設(shè)，后行政審批，做到受理、核定、簽發(fā)“當日辦”，切實提高環(huán)評審批效率。目前完成“當日辦”項目77個。

　　    二是園區(qū)項目“承諾辦”。在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施齊備、運行穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)劃環(huán)評要求的環(huán)境影響報告表類建設(shè)項目，全面推行承諾制審批。企業(yè)自愿申請，在提交建設(shè)項目環(huán)評文件報批承諾書后，合并受理公示與擬批公示，公示無異議后即可獲得環(huán)評批復，后續(xù)進行實質(zhì)性審查。通過“你承諾、我審批”模式作出審批決定項目1個。

　　    三是兩證同步“聯(lián)動辦”。實施環(huán)評審批和排污許可兩項事項“一套材料、一窗受理、協(xié)同審批”，對企業(yè)在項目建設(shè)中發(fā)生環(huán)評重大變動的，依法重新辦理環(huán)評審批；不屬于重大變動的，無需重新辦理，排污前申領(lǐng)排污許可證，切實解決企業(yè)多方報批及材料重復等難題。目前開展“聯(lián)動辦”項目1個。

　　    四是同類項目“打捆辦”。對編制環(huán)境影響報告表的等級公路、城市道路、生活垃圾轉(zhuǎn)運站、生活污水收集和處理等建設(shè)項目，位于同一市（地）、縣（市、區(qū)）且項目類型相同的，實施“打捆”編制建設(shè)項目環(huán)評文件，降低報審頻次，提高時間效率。目前辦理“打捆辦”項目2個。

　　    五是入園項目“簡減辦”。實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評聯(lián)動，對已完成環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃包含的建設(shè)項目，適當簡化、減少環(huán)評內(nèi)容。在規(guī)劃期內(nèi)，項目環(huán)評可簡化政策規(guī)劃符合性分析、選址環(huán)境合理性和可行性論證等內(nèi)容，建設(shè)運行項目依托的集中供熱、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施，可簡化相關(guān)依托設(shè)施分析內(nèi)容。通過“簡減辦”入園項目環(huán)評辦理項目6個。

　　    六是取消前置“容缺辦”。環(huán)評所需材料由“串聯(lián)式”調(diào)整為“并聯(lián)式”，對涉及其他部門的審批事項，在具有完成的可行性、可預見性、不顛覆環(huán)評結(jié)論等情況下，不作為審批的前置條件；對具備基本條件的項目，申報材料存在非原則性問題、短期內(nèi)能補正的實行環(huán)評“容缺受理”，在技術(shù)評估、公示期間補正材料。目前采取“容缺辦”項目49個。

　　    七是分級審批“領(lǐng)幫辦”。實施“領(lǐng)辦、速辦、幫辦、免辦”四級管理，對國審省審項目全程“領(lǐng)辦”，對市審項目服務(wù)“幫辦”，對項目建設(shè)專人跟進全力“速辦”，對環(huán)評分類管理名錄中對照不清晰、無法履行環(huán)評手續(xù)的項目，明確豁免范圍實施“免辦”，實現(xiàn)名錄之外無環(huán)評。目前推進“領(lǐng)幫辦”項目77個。

　　    八是“五?！狈?wù)“上門辦”。積極推動重大項目環(huán)評服務(wù)“關(guān)口前移”，提前對接掌握重大項目環(huán)評需求，建立環(huán)評審批“三本臺賬”和綠色通道，成立環(huán)評審批包保服務(wù)市縣兩級專班，開展專班、專人、專案、專報、專責“五?！狈?wù)，做到政策傳達到位、責任明確到人、指導幫扶高效、審批服務(wù)閉環(huán)。目前開展“上門辦”項目77個。

　　    九是現(xiàn)場核查“即刻辦”。對輻射安全許可證申領(lǐng)、重新申領(lǐng)、變更、延續(xù)等事項，經(jīng)現(xiàn)場核查申報要件齊全的，當場發(fā)放輻射安全許可證；對申報材料及要件存在非原則性問題、短期內(nèi)能補正的，實行“容缺發(fā)證”，要求企業(yè)在規(guī)定時限內(nèi)補正材料，提高審批質(zhì)效。

　　    十是陽光審批“透明辦”。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，依托政務(wù)服務(wù)審批系統(tǒng)，全面落實一個窗口受理，切實做到“最多跑一次”和“不見面審批”。推動實施項目行政審批與技術(shù)評估分離，評估內(nèi)容通過專家集體論證，實現(xiàn)技術(shù)評審“零接觸”，審批流程“全監(jiān)管”。目前“透明辦”項目77個。