新聞中心
NEWS聯(lián)系我們/ CONTACT US
分類：公司新聞 發(fā)布時(shí)間：2024-08-12 瀏覽量：1775
中共黑龍江省委 黑龍江省人民政府關(guān)于堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想加快建設(shè)幸福龍江的意見（2024年7月17日）
為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。為更好滿足人民對(duì)美好生活的向往，不斷提升全省人民幸福指數(shù)，加快建設(shè)幸福龍江，現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省第十三次黨代會(huì)及省委十三屆歷次全會(huì)精神，把人民幸福安康作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持共建共享、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，集聚資源要素，形成強(qiáng)大合力，用心用情辦好民生實(shí)事，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升，使龍江百姓的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
到2026年，全省高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興取得新突破，人民生活品質(zhì)持續(xù)改善，民生福祉再上新水平。全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到6萬元，工業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到33%以上，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到1800億斤以上；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.9%以內(nèi)，高校畢業(yè)生留省就業(yè)比例達(dá)到50%以上，居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度高于全國平均水平；義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%以上，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到97%以上，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到80%；人均預(yù)期壽命達(dá)到79.57歲，城市街道范圍具備綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到60%以上，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，城鄉(xiāng)低保保障水平穩(wěn)步提高；完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造升級(jí)，具備條件的高層住宅全部實(shí)現(xiàn)管道燃?xì)忾_通，95%以上村莊達(dá)到干凈整潔有序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通暢率達(dá)到100%，較大人口規(guī)模自然村通硬化路率達(dá)到90%以上，全省細(xì)顆粒物平均濃度達(dá)到26.5微克/立方米以下，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%，森林覆蓋率達(dá)到45.31%，人民精神文化生活日益豐富，社會(huì)治理體系更加完善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。到2030年，以高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活取得重要突破。全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，工業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到35%以上，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到2000億斤以上，高校畢業(yè)生留省就業(yè)比例達(dá)到54%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率持續(xù)下降，基本公共服務(wù)體系和多層次社會(huì)保障體系更加健全，高等教育毛入學(xué)率提高到83%以上，人均預(yù)期壽命比2026年增加0.27歲左右，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)步提升，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，森林覆蓋率比2026年提高0.36個(gè)百分點(diǎn)以上，幸福龍江建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性更大進(jìn)展。到2035年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入再上新臺(tái)階，中等收入群體比重明顯提高，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，社會(huì)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，安全體系和能力全面加強(qiáng)，人民生活更加幸福美好。
二、推動(dòng)高質(zhì)量振興發(fā)展，打牢人民群眾更幸福的物質(zhì)基礎(chǔ)
（一）構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系夯實(shí)共同富裕根基。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興，加快構(gòu)建質(zhì)量?jī)?yōu)先、多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。建好建強(qiáng)重型裝備生產(chǎn)制造基地、重要能源及原材料基地，建設(shè)戰(zhàn)略備份基地，加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，迭代升級(jí)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。提高自主創(chuàng)新能力，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐百姓富足。統(tǒng)籌推進(jìn)駐省央企、地方國企、民企高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)效能，促進(jìn)財(cái)政收入質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)興產(chǎn)業(yè)、壯企業(yè)、強(qiáng)財(cái)政、惠民生。
（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興全面對(duì)接，探索破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制。大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，集成推廣良田、良種、良機(jī)、良法，優(yōu)先把黑土地、基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，深入實(shí)施千萬噸糧食增產(chǎn)計(jì)劃，建好建強(qiáng)國家重要商品糧生產(chǎn)基地。打造國際先進(jìn)的農(nóng)作物生物育種平臺(tái)，建設(shè)崖州灣國家實(shí)驗(yàn)室東北區(qū)域基地。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工高質(zhì)量發(fā)展，培育“黑土優(yōu)品”、“九珍十八品”等具有競(jìng)爭(zhēng)力的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)效益分享面。
（三）深化改革開放激發(fā)振興發(fā)展活力。堅(jiān)持以人民為中心謀劃和推進(jìn)改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化商事制度改革，保障各類經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。堅(jiān)持服務(wù)國家對(duì)外開放戰(zhàn)略，用好用足自貿(mào)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺(tái)優(yōu)惠政策，高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)黑瞎子島中俄國際合作示范區(qū)。提升大宗商品落地加工能力，推動(dòng)“買全俄賣全國、買全國賣全俄”，打造向北開放新高地。加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等國家重大戰(zhàn)略對(duì)接，深化龍粵對(duì)口合作，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目落戶黑龍江。
（四）加快把綠水青山和冰天雪地轉(zhuǎn)化為金山銀山。堅(jiān)持環(huán)境就是民生、青山就是美麗、藍(lán)天也是幸福，保護(hù)森林、江河、湖泊、濕地、冰雪等原生態(tài)資源，筑牢祖國北方生態(tài)安全屏障。拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，推進(jìn)森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”一體聯(lián)動(dòng)，把綠色資源轉(zhuǎn)化為綠色生產(chǎn)力。充分挖掘豐富的冰雪資源和文化底蘊(yùn)，打造世界級(jí)冰雪旅游度假勝地和冰雪經(jīng)濟(jì)高地。建設(shè)全國夏季避暑旅游引領(lǐng)區(qū)、中俄文旅交流合作示范區(qū)、中國生態(tài)康養(yǎng)旅游體驗(yàn)區(qū)，使文旅產(chǎn)業(yè)成為高質(zhì)量發(fā)展的重要拉動(dòng)力。
（五）推動(dòng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系提檔升級(jí)。優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò)功能和級(jí)配結(jié)構(gòu)，打通“斷頭路”，提高建成區(qū)路網(wǎng)密度，加快公共停車設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱老舊管網(wǎng)改造，實(shí)施智能供暖示范項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“氣化龍江”，加快城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，全面開展燃?xì)饫匣芫W(wǎng)改造，推進(jìn)高層住宅燃?xì)夤艿佬陆?xiàng)目。改善通信服務(wù)質(zhì)量，提升重點(diǎn)場(chǎng)景5G覆蓋水平，實(shí)現(xiàn)城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、主要道路連續(xù)覆蓋。實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)三年行動(dòng)，深化“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，推進(jìn)自然村（組）通硬化路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)通三級(jí)及以上公路、建制村通雙車道硬化路。完善農(nóng)村供水工程體系，提升農(nóng)村供水服務(wù)和保障水平。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，提高農(nóng)村配電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。
三、推進(jìn)高水平充分就業(yè)，拓展人民群眾更豐實(shí)的收入來源
（六）完善公共制度優(yōu)服務(wù)。提升公共就業(yè)服務(wù)體系效能，推動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者在就業(yè)地平等享受公共就業(yè)服務(wù)。推動(dòng)傳統(tǒng)就業(yè)服務(wù)向現(xiàn)代人力資源服務(wù)升級(jí)。優(yōu)化高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，促進(jìn)企業(yè)吸納、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、見習(xí)鍛煉等社會(huì)化渠道協(xié)同發(fā)力。實(shí)施幫扶產(chǎn)業(yè)提升、消費(fèi)幫扶助農(nóng)增收行動(dòng)，用好以工代賑項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工、就近就業(yè)多輪驅(qū)動(dòng)，穩(wěn)定農(nóng)民工特別是脫貧人口務(wù)工規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難群體的幫扶，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，扎實(shí)做好退役軍人、婦女等群體就業(yè)工作。實(shí)施“技能龍江”行動(dòng)，緊扣產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域開展技能人才專項(xiàng)培育。
（七）提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)擴(kuò)就業(yè)。轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)住就業(yè)基本盤，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，開展千企技改、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動(dòng)，深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中推動(dòng)就業(yè)提質(zhì)。培育新興產(chǎn)業(yè)開辟就業(yè)新領(lǐng)域，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，形成高端就業(yè)群。利用新模式、新業(yè)態(tài)催生新崗位，落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持舉措，推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新政策落地，加快“雙穩(wěn)基金”擔(dān)保貸款投放，發(fā)展特色文旅、網(wǎng)絡(luò)零售、即時(shí)配送等行業(yè)，挖掘、培育新的職業(yè)序列。
（八）激發(fā)創(chuàng)新活力帶創(chuàng)業(yè)。促進(jìn)央地融合發(fā)展，提高地方配套能力，加強(qiáng)市場(chǎng)主體引進(jìn)培育，打造制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升。建設(shè)哈爾濱工業(yè)大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院等成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)載體平臺(tái)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化落地生成新企業(yè)，構(gòu)建環(huán)大學(xué)大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，打造產(chǎn)學(xué)研深度融合、各類創(chuàng)新要素全面互動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)保障制度，打造“六最”營(yíng)商品牌，擴(kuò)展創(chuàng)業(yè)融資渠道，優(yōu)化全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。舉辦“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽黑龍江省選拔賽、“創(chuàng)青春”大賽等活動(dòng)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
（九）拓寬增收渠道助富民。實(shí)施中等收入群體倍增行動(dòng)，激發(fā)技能人才、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者等重點(diǎn)群體增收潛力。完善落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資正常增長(zhǎng)機(jī)制、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等政策。多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。培育黑河市、撫遠(yuǎn)市等50萬人口級(jí)別城市，擴(kuò)大興邊富民中心城鎮(zhèn)試點(diǎn)范圍，發(fā)展邊境特色產(chǎn)業(yè)，完善邊民補(bǔ)貼機(jī)制，促進(jìn)邊境地區(qū)聚人興業(yè)。做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，建設(shè)特色化專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，做好“土特產(chǎn)”文章，促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。
（十）調(diào)節(jié)收入分配促公平。體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平原則，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，合理調(diào)節(jié)收入差距。健全多層次社會(huì)保障體系，堅(jiān)持權(quán)責(zé)清晰、保障適度、應(yīng)保盡保，引導(dǎo)社會(huì)力量參與保障服務(wù)，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同的多元化服務(wù)格局。充分發(fā)揮第三次分配作用，倡導(dǎo)“善行龍江”，建立有利于慈善組織持續(xù)健康發(fā)展的體制機(jī)制，暢通社會(huì)各方面參與慈善和社會(huì)救助的渠道，鼓勵(lì)愛心企業(yè)家回饋父老鄉(xiāng)親，落實(shí)公益性捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策，完善慈善褒獎(jiǎng)制度。
四、保障高素質(zhì)人口發(fā)展，辦好人民群眾更滿意的現(xiàn)代教育
（十一）提升教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)水平。以促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)與國家選才有機(jī)統(tǒng)一為目標(biāo)，逐步完善考試招生制度。依托黑龍江中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)平臺(tái)及初高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，系統(tǒng)分析學(xué)生全面發(fā)展情況。深化考試招生制度改革，建立更加完善的職業(yè)院校分類考試招生制度和研究生考試招生制度。推動(dòng)省內(nèi)高等學(xué)校、職業(yè)院校針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定指導(dǎo)性規(guī)范，鼓勵(lì)市（地）制定本地區(qū)基礎(chǔ)教育各學(xué)段教育教學(xué)指導(dǎo)性規(guī)范，全面完善人才培養(yǎng)質(zhì)量反饋評(píng)估監(jiān)測(cè)體系。
（十二）提升學(xué)前教育普及普惠水平。統(tǒng)籌考慮出生人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，在城鎮(zhèn)新增人口集中區(qū)持續(xù)配套新建、改擴(kuò)建一批幼兒園，改善幼兒園辦學(xué)條件，增加優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育學(xué)位供給。開展全省幼兒園分類管理和評(píng)估，建設(shè)甘南縣*********完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制實(shí)驗(yàn)區(qū)及32個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，提升保育保教質(zhì)量。完善普惠保障機(jī)制，加大對(duì)普惠性民辦園的扶持力度，健全學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制，合理確定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高普惠性優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源覆蓋率。
（十三）提升義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局，在城鎮(zhèn)新建居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)配套學(xué)校，改造老城區(qū)和人口密集區(qū)配套學(xué)校，統(tǒng)籌區(qū)域?qū)W位供給。推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，建立優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校與薄弱學(xué)校共建機(jī)制，加快教育信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源網(wǎng)上共享。加快建設(shè)牡丹江市、哈爾濱市南崗區(qū)國家義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)和哈爾濱市道里區(qū)等14個(gè)省級(jí)義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)佳木斯市第五中學(xué)校等國家義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)校和哈爾濱市繼紅小學(xué)校等省級(jí)義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)校建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，鞏固提升義務(wù)教育質(zhì)量。
（十四）提升普通高中多樣化發(fā)展水平。引導(dǎo)普通高中找準(zhǔn)定位、凝練特色、錯(cuò)位發(fā)展，逐步形成科技、人文、藝體等特色鮮明的多樣化普通高中辦學(xué)格局，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。實(shí)施縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)普通高中改造計(jì)劃和教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中數(shù)量。推動(dòng)黑龍江省實(shí)驗(yàn)中學(xué)建設(shè)“英才計(jì)劃中學(xué)培養(yǎng)基地”，強(qiáng)化高中拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。建立健全普通高中與中等職業(yè)院校、高等職業(yè)院校合作機(jī)制，確保高中階段教育普及程度穩(wěn)定在全國上游水平。
（十五）提升職業(yè)教育特色發(fā)展水平。服務(wù)黑龍江特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系深化改革，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科技融匯。深化中高職“3+2”、高職本科“3+2”等長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)模式改革，“一市一策”開展職普融通試驗(yàn)班或綜合高中建設(shè)試點(diǎn)。依托佳木斯國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重點(diǎn)打造3個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體，在高端智能農(nóng)機(jī)裝備、航空器制造等領(lǐng)域建設(shè)一批行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。大力發(fā)展技工教育，做強(qiáng)政校企技能人才培養(yǎng)聯(lián)盟。著力培養(yǎng)卓越工程師和高技能人才，造就一批“大國工匠”。在邊境城市布局職業(yè)院校或應(yīng)用型本科校區(qū)。
（十六）提升高等教育創(chuàng)新發(fā)展水平。以服務(wù)我省高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)振興為目標(biāo)，強(qiáng)化黑龍江特色學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，推動(dòng)學(xué)科專業(yè)交叉融合和跨學(xué)科研究。健全就業(yè)與招生、培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從源頭上破解人才供需結(jié)構(gòu)性矛盾，實(shí)施“振興龍江”強(qiáng)基固邊專項(xiàng)定向就業(yè)招生計(jì)劃。持續(xù)擴(kuò)大我省高等教育資源傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)省“雙一流”建設(shè)，推動(dòng)哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等高水平大學(xué)和一批優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科進(jìn)入世界和國內(nèi)一流行列。
五、配置高能級(jí)醫(yī)療資源，供給人民群眾更優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)
（十七）增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給能力。以臨床專科建設(shè)、科技創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新、信息化支撐等為引領(lǐng)，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)效，建立健全分時(shí)段預(yù)約診療和檢查檢驗(yàn)集中預(yù)約服務(wù)，推動(dòng)三級(jí)醫(yī)院日間手術(shù)等服務(wù)常態(tài)化、制度化。加快黑龍江省醫(yī)院、黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第一醫(yī)院等智慧醫(yī)院建設(shè)，全面推廣門診一站式服務(wù)中心建設(shè)，加大智能化設(shè)備投入力度，開展移動(dòng)支付、床旁結(jié)算、就診提醒、結(jié)果查詢等服務(wù)，提升患者全流程就醫(yī)體驗(yàn)。
（十八）增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡擴(kuò)容能力。引入國家頂級(jí)醫(yī)療資源，針對(duì)呼吸、兒科、腫瘤疾病等轉(zhuǎn)外就醫(yī)率高的病種，在2026年年底前合作建成3個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心。聚焦重點(diǎn)病種和專科，充分發(fā)揮4個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享效益，促進(jìn)醫(yī)療資源均衡化配置。系統(tǒng)重塑醫(yī)療衛(wèi)生體系，整合優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體，推進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村和縣鄉(xiāng)一體，探索將符合條件的村衛(wèi)生所納入醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品供給，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。
（十九）增強(qiáng)公共衛(wèi)生防護(hù)安全能力。依托黑龍江省疾病預(yù)防控制中心建設(shè)國家區(qū)域公共衛(wèi)生中心和省級(jí)P3實(shí)驗(yàn)室。加快建設(shè)國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地和國家中醫(yī)疫病防治基地。健全以疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為骨干、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底的疾病預(yù)防控制體系。將哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院打造成為國家重大傳染病防治基地，擴(kuò)充重癥救治床位，強(qiáng)化重大傳染病綜合救治能力。穩(wěn)步推進(jìn)哈爾濱市“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急物資轉(zhuǎn)運(yùn)保障能力，滿足“平轉(zhuǎn)急”和“急轉(zhuǎn)平”雙向轉(zhuǎn)換需求。
（二十）增強(qiáng)現(xiàn)代醫(yī)療創(chuàng)新服務(wù)能力。開展干細(xì)胞、免疫細(xì)胞、代謝組學(xué)、基因治療等生物新技術(shù)、新方法的研究，形成精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)和再生醫(yī)學(xué)治療新模式。推進(jìn)智能醫(yī)療設(shè)備遠(yuǎn)程診療，推動(dòng)醫(yī)療器械國產(chǎn)化替代，降低百姓就醫(yī)成本。推進(jìn)中藥制劑傳承創(chuàng)新，加快中醫(yī)防治技術(shù)研究，加強(qiáng)以道地、大宗藥材為主要原料的中藥制劑開發(fā)，促進(jìn)古代經(jīng)典名方研發(fā)和新藥轉(zhuǎn)化。協(xié)同發(fā)展新藥和仿制藥，引導(dǎo)原料藥企業(yè)依托優(yōu)勢(shì)品種發(fā)展制劑，加速新藥好藥進(jìn)入市場(chǎng)。
（二十一）增強(qiáng)全民預(yù)防保健能力。加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育，深入開展健康知識(shí)宣傳普及，大力倡導(dǎo)養(yǎng)成健康飲食習(xí)慣，以“減鹽、減油、減糖”為重點(diǎn)，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)宣傳，建設(shè)一批營(yíng)養(yǎng)健康示范餐廳、食堂和學(xué)校。實(shí)施全民健身行動(dòng)，增加健身場(chǎng)地和設(shè)施供給，推動(dòng)城市15分鐘健身圈實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開展重點(diǎn)人群健康篩查，組織“春風(fēng)送暖免費(fèi)體檢”、適齡婦女“兩癌篩查”、“防癌早篩”等活動(dòng)，引導(dǎo)形成定期體檢良好習(xí)慣。
六、構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老托育體系，滿足人民群眾更多元的社會(huì)需求
（二十二）構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系。強(qiáng)化?；尽⒍档拙€、全覆蓋，全面落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單。持續(xù)優(yōu)化居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的供給格局。加快規(guī)劃建設(shè)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力實(shí)施居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力提升行動(dòng)，推動(dòng)哈爾濱市等城市納入國家社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)，集成發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)和老年助餐服務(wù)。促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)協(xié)同融合，推動(dòng)形成就近就便的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)體系。關(guān)注農(nóng)村留守老年人群體，探索設(shè)立農(nóng)村“護(hù)老員”專職公益性崗位，發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)。加快省現(xiàn)代康養(yǎng)服務(wù)示范綜合體建設(shè)。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)適老化產(chǎn)品用品，推進(jìn)家庭和社區(qū)適老化改造，積極消除老年人數(shù)字鴻溝，推動(dòng)建設(shè)老年友好型社會(huì)。
（二十三）完善提升生育率支持體系。扎實(shí)開展提升生育率專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)假、護(hù)理假、育兒假等生育休假政策，增強(qiáng)育齡人口生育意愿。推動(dòng)將符合條件的輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。落實(shí)生育保險(xiǎn)待遇，及時(shí)足額支付生育醫(yī)療費(fèi)用、發(fā)放生育津貼。加快推進(jìn)各地給予生育第二個(gè)及以上子女家庭育兒補(bǔ)貼。建設(shè)高水平婦幼保健機(jī)構(gòu)、婦產(chǎn)?？漆t(yī)院、綜合性醫(yī)院婦產(chǎn)中心，加強(qiáng)生殖保健技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。加快推進(jìn)市級(jí)托育綜合服務(wù)中心建設(shè)，通過建設(shè)公辦托育機(jī)構(gòu)、發(fā)展普惠托育，促進(jìn)“托幼一體化”增加托位供給。推動(dòng)哈爾濱市、大慶市建設(shè)國家兒童友好城市試點(diǎn)，加大省級(jí)兒童友好城市培育力度，營(yíng)造兒童友好環(huán)境。
（二十四）健全養(yǎng)老托育服務(wù)監(jiān)管體系。強(qiáng)化行業(yè)管理部門和綜合管理部門協(xié)同協(xié)作，構(gòu)建養(yǎng)老托育服務(wù)綜合監(jiān)管格局。開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，提升養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、處置能力水平。推進(jìn)智慧賦能養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管，建設(shè)省市縣三級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加快養(yǎng)老托育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，修訂我省養(yǎng)老領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)，組織開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)信用體系建設(shè)，探索實(shí)行養(yǎng)老托育從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。
七、完善高效率政策協(xié)同機(jī)制，健全人民群眾更牢靠的保障體系
（二十五）提升社會(huì)救助和社會(huì)服務(wù)兜底質(zhì)量。健全覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會(huì)救助體系，補(bǔ)齊政策短板，強(qiáng)化資金保障，不斷提高兜底能力和兜底水平。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果，根據(jù)困難群眾實(shí)際需求，分層分類開展基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助，大力發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助。完善全省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)。建立困境婦女、留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，完善特殊群體的福利保障政策，建立適度普惠兒童福利制度。完善殘疾人康復(fù)專項(xiàng)保障政策，加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)，全面實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助制度。積極推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬和公益性公墓建設(shè)，切實(shí)減輕群眾殯葬負(fù)擔(dān)。
（二十六）優(yōu)化醫(yī)療保障服務(wù)質(zhì)量。完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，分類鞏固擴(kuò)大職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋面，增強(qiáng)門診共濟(jì)保障能力。推廣七臺(tái)河市家庭醫(yī)生簽約醫(yī)保激勵(lì)機(jī)制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，助推基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)保目錄動(dòng)態(tài)管理，健全藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格治理機(jī)制。完善異地就醫(yī)直接結(jié)算機(jī)制，擴(kuò)大門診慢特病省內(nèi)異地直接結(jié)算病種范圍。健全體制機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管，守住醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全底線。
（二十七）提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保障質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌制度，推動(dòng)市級(jí)政府對(duì)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作考核取得實(shí)效。落實(shí)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平調(diào)整機(jī)制，平穩(wěn)提升基本養(yǎng)老金水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行。發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，落實(shí)職業(yè)年金制度，提高企業(yè)年金覆蓋率。
八、推進(jìn)高水平文化建設(shè)，豐富人民群眾更美好的精神生活
（二十八）擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化資源供給。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。傳承東北抗聯(lián)精神、大慶精神（鐵人精神）、北大荒精神，塑造黑龍江優(yōu)秀傳統(tǒng)文化品牌。推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）提質(zhì)增效，讓現(xiàn)代文明理念在鄉(xiāng)村扎根。實(shí)施人文素養(yǎng)提升行動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，培育明大德、嚴(yán)公德、守私德的時(shí)代新人。
（二十九）豐富精神文化生活供給。深入挖掘紅色文化、邊疆文化、民族文化價(jià)值，讓社會(huì)主義先進(jìn)文化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增動(dòng)能增效益、為旅游休閑增內(nèi)涵增魅力、為城鄉(xiāng)社會(huì)增正氣增活力。實(shí)施龍江文化惠民工程，開展“冰天雪地·美好生活”等群眾性文化活動(dòng)，打造“故事里的黑龍江”、“歌聲里的黑龍江”、“鏡頭里的黑龍江”系列品牌推廣項(xiàng)目。舉辦秧歌、廣場(chǎng)舞等農(nóng)民喜聞樂見的文體活動(dòng)，激發(fā)鄉(xiāng)村文化活力。發(fā)展數(shù)字文化、智慧文化、創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)品，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級(jí)。
（三十）優(yōu)化公共文化設(shè)施供給。完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮哈爾濱市博物館群作用，以哈夏音樂會(huì)、中俄文化大集等活動(dòng)為載體，提升城市文化品牌力。推動(dòng)公共圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把優(yōu)質(zhì)文化資源和服務(wù)延伸到基層。利用街區(qū)、園區(qū)、商區(qū)、景區(qū)、社區(qū)，打造“城市書房”、“文化驛站”等新型公共文化設(shè)施。結(jié)合城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承，加強(qiáng)哈爾濱市中央大街、道外區(qū)傳統(tǒng)商市，齊齊哈爾市羅西亞大街等歷史文化街區(qū)保護(hù)利用。
（三十一）增強(qiáng)特色文化旅游供給。大力發(fā)展特色文旅產(chǎn)業(yè)，深度開發(fā)森林游、濕地游、草原游、界江游、極地游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、邊境游、文化游，打造全國生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地、自駕及戶外旅游目的地。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)開發(fā)“極文化”旅游，打造撫遠(yuǎn)“東極”、漠河“北極”旅游經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)目的地。利用“冷資源”催生“熱經(jīng)濟(jì)”，集中優(yōu)勢(shì)資源把冰雪大世界、亞布力、雪鄉(xiāng)打造成為世界級(jí)冰雪旅游品牌，叫響七臺(tái)河市奧運(yùn)冠軍之城、齊齊哈爾市冰球之城、伊春市冰壺之城，高質(zhì)量籌辦第九屆亞冬會(huì)，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
九、守護(hù)高顏值生態(tài)環(huán)境，打造人民群眾更美麗的幸福家園
（三十二）踐行綠色生產(chǎn)之美。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快綠色航煤、非糧生物基材規(guī)模化應(yīng)用。推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)施煤電機(jī)組節(jié)能降耗、供熱、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”，加快煤礦智能化改造，大力推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展，加快風(fēng)電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)，布局建設(shè)哈大齊新能源產(chǎn)業(yè)帶和東部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)集群，深入實(shí)施“氫綠龍江”行動(dòng)。推動(dòng)交通體系綠色轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌實(shí)施鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、貨運(yùn)樞紐等工程項(xiàng)目，加速提升通行流轉(zhuǎn)效率，提高運(yùn)輸效率和綜合能效。
（三十三）厚植自然生態(tài)之美。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，守護(hù)好大小興安嶺、松嫩平原和三江平原原生態(tài)風(fēng)貌，加強(qiáng)對(duì)東北虎豹、丹頂鶴等珍稀瀕危物種及其棲息地的保護(hù)。因地制宜推進(jìn)清潔供暖能源替代，加強(qiáng)秸稈綜合利用，基本消除重度及以上污染天氣。實(shí)施土壤源頭管控行動(dòng)，強(qiáng)化耕地安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控。實(shí)施重點(diǎn)流域治理行動(dòng)，“一河一策”推進(jìn)少陵河、蜚克圖河等水體專項(xiàng)整治，打造“兩橫四縱多樞”黑龍江水網(wǎng)。
（三十四）共享宜居環(huán)境之美。加大保障房、城中村改造推進(jìn)力度，積極穩(wěn)妥化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題。推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)補(bǔ)短板攻堅(jiān)三年行動(dòng)，因地制宜推動(dòng)老舊小區(qū)加裝電梯。加快建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑，完善高寒地區(qū)超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。實(shí)施城市園林綠化提升行動(dòng)，強(qiáng)化口袋公園“百園”建設(shè)，推動(dòng)更多公園綠地開放共享。分類梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，開展農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)排查和源頭治理，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系穩(wěn)定運(yùn)行，完善農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用。發(fā)揮*********“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范作用，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
（三十五）塑造低碳生活之美。推進(jìn)黑河市、哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)，探索建立“碳普惠”公眾參與機(jī)制。圍繞“衣食住行”積極擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)有效供給，推進(jìn)塑料污染全鏈條治理、生活垃圾分類、糧食節(jié)約減損。開展綠色低碳示范行動(dòng)，創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭。推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，完善綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)綠色產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，積極引導(dǎo)消費(fèi)者購買節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品，養(yǎng)成綠色出行、節(jié)水節(jié)電、“光盤”習(xí)慣。
十、加強(qiáng)高效能社會(huì)治理，維護(hù)人民群眾更可靠的公共安全
（三十六）以數(shù)字化改革優(yōu)化社會(huì)治理效能。加快數(shù)字政府建設(shè)，以“數(shù)跑龍江”為引領(lǐng)，構(gòu)建更加公開透明高效的政務(wù)環(huán)境。加快推進(jìn)省融資信用征信服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)“退休一件事”涉及的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、公積金等關(guān)聯(lián)事項(xiàng)全整合及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工和靈活就業(yè)人員全覆蓋基礎(chǔ)上，如期完成其他“高效辦成一件事”改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)運(yùn)行。開發(fā)智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等信息系統(tǒng)和簡(jiǎn)便應(yīng)用軟件，推動(dòng)建立數(shù)字化、智慧化應(yīng)用場(chǎng)景。
（三十七）強(qiáng)化全方位公共安全效能。深入推進(jìn)應(yīng)急體系和能力現(xiàn)代化，推動(dòng)雞西市等城市爭(zhēng)創(chuàng)“平安中國建設(shè)示范市”。堅(jiān)決防范遏制煤礦領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故，加快建設(shè)綠色礦山、智能礦山。強(qiáng)化道路交通、礦山、大跨度建筑、燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治。深化食品安全綜合治理，開展“食安龍江共建共享”系列活動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。加強(qiáng)學(xué)校安全工作，健全日常教育、隱患排查、快速響應(yīng)等機(jī)制，為廣大師生建立安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
（三十八）提升社會(huì)治安防控體系效能。堅(jiān)決遏制和預(yù)防嚴(yán)重犯罪行為的發(fā)生，常態(tài)化開展掃黑除惡工作，快偵快破侵害婦女兒童權(quán)益案件，開展整治養(yǎng)老詐騙等專項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博等新型犯罪。提升街面見警率、管事率，發(fā)展壯大群防群治力量。持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊盜采泥炭黑土、非法占用農(nóng)用地等違法犯罪，開展易燃易爆等重點(diǎn)物品的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)針對(duì)冬季冰雪、夏季避暑旅游開展全季全域“護(hù)游行動(dòng)”。
（三十九）增強(qiáng)法治服務(wù)保障效能。推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，聚焦黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題、人民群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題推進(jìn)行政立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。強(qiáng)化招商引資等法律服務(wù)保障，依法維護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益。發(fā)揮冰雪旅游體育商事仲裁院、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁院和生態(tài)環(huán)境仲裁院作用，服務(wù)冰雪經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增強(qiáng)全民法治觀念，營(yíng)造知法懂法用法的濃厚氛圍。
（四十）提高矛盾糾紛預(yù)防化解效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，弘揚(yáng)新時(shí)代“東萊精神”，開展矛盾糾紛化解專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“四所一庭一中心”銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。推廣哈爾濱市道里區(qū)撫順社區(qū)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)矛盾糾紛多元化解信息系統(tǒng)，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作格局。推動(dòng)信訪業(yè)務(wù)流程再造，完善信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，提升信訪工作法治化、信息化、科學(xué)化水平。
十一、保障措施
建設(shè)幸福龍江要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全省建立省負(fù)總責(zé)、市縣具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)，定期研究部署幸福龍江建設(shè)工作。各部門要將幸福龍江建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)納入“四個(gè)體系”閉環(huán)工作落實(shí)機(jī)制，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任鏈，壓實(shí)工作責(zé)任，確保取得實(shí)效，切實(shí)提升全省人民獲得感、幸福感、安全感。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮社會(huì)各界積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，******限度匯聚人民群眾的力量和智慧，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心幸福龍江、自覺參與幸福龍江建設(shè)的良好氛圍。要注重總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，重要情況及時(shí)向省委、省政府請(qǐng)示報(bào)告。
原文鏈接：http://sthj.hlj.gov.cn/sthj/c111946/202408/c00_31757533.shtml
[免責(zé)聲明] 本文來源于網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載，僅供學(xué)習(xí)交流使用，不構(gòu)成商業(yè)目的。版權(quán)歸原作者所有，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請(qǐng)?jiān)?0日內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將在第一時(shí)間處理。
官方微信公眾號(hào)