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分類：公司新聞 發(fā)布時間：2024-08-16 瀏覽量：1439
踩下污染“急剎車”掛上逐綠“前進檔”
浙江實施5輪“811”行動綠色發(fā)展之路越走越寬廣
記者朱智翔
綠水逶迤去，青山相向開。正值暑期旅游旺季，來浙江旅行的游客，無不贊嘆浙江的“美”：從浙北的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)到浙南的田園村落，從浙西的秀山麗水到浙東的海島漁村，處處綠水青山，步步如詩如畫。
然而，如此詩畫般的美景也曾因“污染”蒙塵。上世紀80年代以來，沐浴著改革開放春風的浙江，從資源小省一躍成為經(jīng)濟大省，也率先感受到“成長的煩惱”和“制約的疼痛”。面對高增長背后不藍的天、不清的水、不綠的山，時任浙江省委書記同志審時度勢，高瞻遠矚，親自謀劃部署了生態(tài)省建設，并于2004年把“811”環(huán)境污染整治行動作為生態(tài)省建設的重要載體抓手，率先率先開啟人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化省域實踐。
20年來，浙江堅定沿著總書記指引道路，從“綠色浙江”到“生態(tài)浙江”再到“美麗浙江”，先后實施了5輪“811”行動，建成了全國首個生態(tài)省，“千萬工程”、“藍色循環(huán)”接續(xù)榮獲聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎，成功承辦世界環(huán)境日全球主場活動和首個全國生態(tài)日主場活動，走出了一條經(jīng)濟轉型升級、資源高效利用、環(huán)境持續(xù)改善、城鄉(xiāng)均衡和諧的綠色高質量發(fā)展之路。
一脈相承向“綠”而行
錢塘夏日，岸綠水秀，詩情畫意。7月的杭州錢塘江畔處處美景。
漫步錢塘江畔，從清晨到日暮，行看潮起潮落，坐觀云卷云舒，分分鐘都是大片。
錢塘江，浙江的“母親河”，如今秀麗的錢塘江，其流域水污染一度十分嚴重。2004年初，錢塘江60%以上斷面水質達不到水域功能要求，江面上到處是水葫蘆，群眾意見很大。
對此，時任浙江省委書記同志神色嚴肅地說道：“生態(tài)環(huán)境保護是一項基礎性工作，必須找到一個突破口?！?/p>
歷經(jīng)半年調研、規(guī)劃、部署，2004年10月，“811”環(huán)境污染整治行動在浙江拉開序幕。“8”指浙江的八大水系：“11”既指浙江11個設區(qū)市，也指當時浙江省政府劃定的11個省級環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)，包括黃巖化工醫(yī)藥基地、平陽水頭制革基地等。
首輪“811”環(huán)境污染整治3年行動，針對全省環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢狠狠踩下了剎車。2008年，“811”環(huán)境保護第二輪3年行動啟動。此時的“8”已演化成環(huán)保工作8個方面的目標和8個方面的主要任務；“11”則既指當年提出的11個方面的政策措施，也指省政府確定的11個重點環(huán)境問題。
隨著6年兩輪“811”行動的實施，浙江省生態(tài)環(huán)境保護進入到投入最多、力度******、成效最明顯的時期。
2011年，浙江開啟了時長5年的第三輪“811”生態(tài)文明建設行動，從全面推進環(huán)境保護轉為立體推進生態(tài)文明建設上來，推動了浙江生態(tài)文明建設走在全國前列。
2016年，第四輪“811”美麗浙江建設行動啟動，通過開展綠色經(jīng)濟培育、節(jié)能減排、“五水共治”等11項專項行動，進一步實現(xiàn)綠色發(fā)展、生態(tài)文明先行示范的目標。
為持續(xù)推進生態(tài)文明先行示范，2023年以來，浙江部署實施了第五輪“ 811”生態(tài)文明先行示范行動，深入實施8個專項行動、積極打造11個先行品牌，推動形成更多具有浙江辨識度、示范推廣性、戰(zhàn)略引領力的標志性成果。
“每一輪‘811’行動有不同主題和內涵，但工作內容是一脈相承、層層推進。”浙江省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人說。
“三生融合”逐“綠”同行
三折清流溯欲窮，輕舟猶在翠微中。衢州，錢塘江南源，江水復清，今非昔比。烏溪江穿過沈家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，清冽見底，兩岸草木繁茂，水鳥紛飛。難以想象，20年前，化工企業(yè)的工業(yè)廢水直排入江，周邊和下游百姓苦不堪言。
烏溪江邊，衢江區(qū)沈家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的污水處理廠見證了種種變遷。廠長蘭季豐在這里工作了22個年頭。最近他每天都會在廠里走幾圈。
從中控室、到生化池、再到排水口……每到一處，他總能回想起當年來此察看的情景和“錢塘江的污染防治工作必須走在全省前列”的指示。“最早，處理廠集納園區(qū)49家化工企業(yè)的污水，后來衢江區(qū)壯士斷腕將這些化工企業(yè)全部關停搬遷，2013年通過‘五水共治’截污納管，處理廠集納處理園區(qū)內所有工業(yè)企業(yè)的污水，每一步都走得無比堅決?！碧m季豐感嘆。如今，經(jīng)污水廠處理后的水質都可以達到污水綜合排放一級標準，排入河道后不再影響水質，烏溪江的水也越來越清澈。
出了污水廠往西約10公里，就來到了衢州英特高分子材料有限公司，作為當年從沈家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)搬遷企業(yè)之一，為廢水處理一次性投入2000多萬元，預處理水平達到國家一級排放標準。
“2005年，同志的那次調研對我們的啟發(fā)很大，抓住搬遷的契機，我們更新環(huán)保設備、改進工藝水平，實現(xiàn)了提質降本、轉型升級?！庇⑻馗叻肿硬牧嫌邢薰军h支部書記楊雙土說。
這些年，英特還自主研發(fā)多項提取技術，從廢水中提煉硫酸鉀、苯酚等化工原料，真正做到對原料和副產(chǎn)物“吃干榨盡、變廢為寶”。
“很多國內同行因為解決不了環(huán)保問題而難以生存，我們不僅能處理還能產(chǎn)生效益，大大提升了市場競爭力?！睏铍p土說。近年來，英特高分子產(chǎn)值翻了四番，核心產(chǎn)品對羥基苯甲酸在國內、國際兩個市場占有率位列前茅。
整治環(huán)境污染、企業(yè)轉型升級的背后，是浙江綠水青山越建越美、金山銀山越做越大。
在“浙”里，先后實施5輪“811”行動，高標準打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推進山水田湖草海一體化治理，推動全要素、全形態(tài)、全鏈條治污，深刻重塑城鄉(xiāng)環(huán)境，打造全域美麗大花園。全省生態(tài)環(huán)境公眾滿意度持續(xù)提升。
在“浙”里，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，實施“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”行動，推進循環(huán)經(jīng)濟“991”升級版，開展減污降碳協(xié)同示范區(qū)建設，并深入推進生態(tài)文明體制改革，率先建立生態(tài)環(huán)境空間管控和生態(tài)補償機制，在全國最早推行排污權、水權、用能權等資源環(huán)境有效使用制度。浙江城鄉(xiāng)呈現(xiàn)生態(tài)美、經(jīng)濟強，百姓富的生動局面。
生態(tài)變“綠”，生產(chǎn)逐“綠”，也在推動著生活向“綠”。
在“浙”里，大力傳播培育生態(tài)文化，設立全國首個“生態(tài)日”，率先開展生態(tài)文明教育基地和綠色學校等綠色細胞創(chuàng)建，形成了綠色、低碳、循環(huán)的社會新風尚。
攻堅克難追“綠”前行
“盛家布藝”看扎染、“李氏梨膏糖”喝糖水、“貓的小院”擼貓…今年以來，有著500多年歷史的金華義烏李祖村，白墻黛瓦、綠意盎然，詩畫的景致，活力的韻味，吸引著一批批游客紛至沓來，重走總書記的考察之路，感受美麗浙江建設的生動實踐。
美麗浙江建設，如今已在之江大地描繪出一幅“詩畫江南 活力浙江”的秀麗長卷。
入之愈深，其進愈難。浙江省生態(tài)環(huán)境廳負責人坦言，當前美麗浙江建設正處于負重前行的關鍵攻堅期、壓力疊加的破題窗口期、增進福祉的質效提升期、突破瓶頸的變革攻堅期。浙江既面臨生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解等共性問題，也要面對人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品的期望值更高，對生態(tài)環(huán)境問題、生態(tài)安全風險的容忍度更低。
近年來，針對群眾反映強烈的污水、異味等問題，浙江加快補齊人居環(huán)境基礎設施短板。2021年以來，全省共建成“污水零直排區(qū)”城鎮(zhèn)生活小區(qū)2396個，新增城鎮(zhèn)污水處理能力289.5萬噸/日，完成1000余個生活垃圾中轉站改造提升，在全國率先實現(xiàn)焚燒和餐廚垃圾處理設施“縣縣全覆蓋”、原生垃圾“零填埋”。
此外，浙江污染防治從碧水、藍天、凈土等重點領域向海洋拓展，也將攻堅任務從淺水位推向深水區(qū)。
位于溫州平陽的南麂列島諸灣，水清灘凈、魚鷗翔集，去年被評為全國美麗海灣?！耙郧昂＿呌兴芰侠U棄漁網(wǎng)，現(xiàn)在漂亮多了?！蹦削鋶u村民鄭大伯說。
如諸灣般，浙江近岸海域實現(xiàn)“脫胎換骨”蛻變始于三年前。2021年，浙江省政府印發(fā)實施《浙江省八大水系和近岸海域生態(tài)修復與生物多樣性保護行動方案（2021-2025年）》，推動入海河流總氮總磷控制、實施灘涂濕地生態(tài)保護修復；在基層，紹興退出清養(yǎng)曹娥江二號閘附近5000畝養(yǎng)殖魚塘，嘉興投放海三棱藨草種丸約1200萬顆。全省上下協(xié)力，到去年底，浙江省近岸海域水質優(yōu)良率達歷史最高水平。
從海洋污染防治到綠色低碳發(fā)展，浙江把生態(tài)環(huán)保難題作為突破口，以科技創(chuàng)新為引領，打造綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟。
在寧波鎮(zhèn)海區(qū)，一家鈦白粉工廠曾因露天堆放紅石膏、未落實防雨防滲措施，被群眾投訴舉報。當?shù)貨]有止步于現(xiàn)場處置，“我們利用堆場紅石膏回填圍墾區(qū)域，節(jié)約土建材料使用費約0.54億元。”該鈦白粉工廠負責人說，通過科研聯(lián)合攻關，新產(chǎn)的紅石膏還能100%資源化利用，應用在企業(yè)年產(chǎn)60萬噸的水泥緩凝劑項目，這也是全國鈦白粉行業(yè)“變廢為寶”的創(chuàng)舉。
2021年以來，浙江新增30個省級綠色低碳工業(yè)園區(qū)、300家省級綠色低碳工廠，并計劃通過3年時間分批完成報廢機動車回收拆解等13個重點行業(yè)污染整治提升。同時，作為全國首批排污權有償使用和交易試點，浙江牽頭開展了長三角區(qū)域排污權有償使用和交易試點工作，于今年6月長三角生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作小組第四次會議上，啟動長三角區(qū)域排污權交易平臺并開展全國首批跨省交易。
下一步，浙江將緊扣打造綠色發(fā)展標桿之地和美麗中國省域先行地的目標，圍繞實施“811”生態(tài)文明先行示范行動計劃，從生態(tài)治理、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)家園、生態(tài)安全、生態(tài)文化和黨的全面領導等6個方面持續(xù)發(fā)力。
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