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　　基本案情

　　2022年6月初，數(shù)十名貨車駕駛員從常州、無錫兩地的產(chǎn)廢企業(yè)購買危廢鐵桶轉(zhuǎn)賣至常州地區(qū)的非法處置點，涉嫌污染環(huán)境犯罪。
經(jīng)過公安機關(guān)為期一年的經(jīng)營偵查，2023年5月30日，在省食藥環(huán)偵總隊和省廳執(zhí)法監(jiān)督局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，常州市生態(tài)環(huán)境部門會同公安機關(guān)、檢察機關(guān)，出動30名生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員，組成5個案件聯(lián)合偵辦組，在常州市天寧區(qū)、無錫江陰市開展集中收網(wǎng)行動，行動共查處涉案“窩點”三處、涉案車輛十一輛，抓獲犯罪嫌疑人四十余名，涉案危險廢物146噸。該聯(lián)合行動成功破獲一起特大污染環(huán)境案件，一舉打掉一個長期盤踞在常州、無錫兩地非法處置危險廢物的犯罪團伙。

　　磋商修復

　　2023年6月28日，公安機關(guān)委托第三方司法鑒定機構(gòu)就該案進行司法鑒定和生態(tài)環(huán)境損害評估。根據(jù)鑒定評估報告，本次案件涉及應(yīng)急處置費、鑒定評估費、修復等費用合計人民幣579萬余元。生態(tài)環(huán)境部門迅速會同公安機關(guān)、檢察機關(guān)成立損害賠償磋商小組。經(jīng)磋商，賠償義務(wù)人實際繳納賠償數(shù)額合計619萬元，足額履行生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)后，超額部分賠償義務(wù)人自愿用于生態(tài)環(huán)境損害賠償基地替代性修復。

　　磋商完成后，磋商小組第一時間將涉案危廢轉(zhuǎn)移至危廢處置單位進行應(yīng)急處置，防止了危險廢物的揚散流失。并成立修復監(jiān)管專班對修復方案、日常監(jiān)管、效果評估嚴格把關(guān)、全程監(jiān)管，2024年5月20日完成全部地塊的修復工作，5月31日完成地塊修復驗收評估。

　　典型意義

　　一是破解公安機關(guān)“鑒定難”問題。順利推進刑事案件辦理進度，一舉打掉一個長期盤踞在常州無錫兩地非法處置化學品桶等危險廢物的犯罪團伙。

　　二是破解涉案企業(yè)“民事賠償責任難”問題，助力涉案民營企業(yè)在公安偵查階段積極履行“民事賠償責任”，有助于其從輕、減輕甚至免除刑事責任，是營造更好的法治營商環(huán)境的應(yīng)有之義、應(yīng)為之舉。

　　三是破解污染地塊“應(yīng)急處置、修復難”問題，有助于及時快速對受污染地塊進行應(yīng)急處置和環(huán)境修復，防止損害進一步擴大。

　　四是破解多責任主體損害責任分配難題。本案損害責任主體眾多，在磋商過程中磋商小組借鑒公安、檢察機關(guān)辦理類似案件的經(jīng)驗，對案件賠償責任按比例進行合理劃定，得到全部賠償責任主體的認可，確保磋商的順利推進。