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　　圖為日照北部海岸帶整治修復(fù)項目——太公島濕地公園。記者季英德供圖

　　◆周雁凌 季英德 王潔

　　一條綠道，兩邊美景，三季有花，四季常青。

　　浪濤陣陣，海風(fēng)輕拂。藍天碧海間，山東省日照市這條長約28公里的陽光海岸綠道蜿蜒向前，有機連接起水域、綠地、濕地、森林等重要生態(tài)板塊。

　　在綠道建設(shè)中，日照市始終把生態(tài)保護放在首位，不動一棵黑松、不動一塊礁石、不動一片沙灘、不動一點水面，******限度保護生態(tài)，并實施綠化補植和改造提升，再配以觀景平臺、運動步道、游客休憩廣場等設(shè)施，還海于民、還景于民。

　　日照市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長宋君對記者說：“日照市以改善海域環(huán)境質(zhì)量為核心，積極開展入海排污口整治工作，1573個入海排污口完成整治銷號，并實現(xiàn)分級分類管理。2023年，全市7條入海河流總氮同比全部實現(xiàn)改善，斷面總氮濃度年均值同比改善28%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例為100%，張北灣率先躋身第一批省級美麗海灣。今年4月，日照市被生態(tài)環(huán)境部列為全國7個全域創(chuàng)建美麗海灣的試點城市之一。”

　　創(chuàng)新管護機制，強化法治護岸

　　作為海濱城市，日照市坐擁226.35公里海岸線，海岸灘平沙細(xì)，管轄海域面積近6000平方公里。

　　為保護海洋生態(tài)環(huán)境，日照市印發(fā)《日照市實行灣長制工作方案》，以保護海洋環(huán)境、管護海洋岸線、維護海灘清潔、防治海水污染、修復(fù)海洋生態(tài)為主要任務(wù)，在全市實行灣長制。建立以市委書記、市長為總灣長的工作機制，在縱向上，建立“市級灣長—區(qū)縣級灣長—街道級灣長—村級灣長”組織體系，各級灣長與對應(yīng)灣段嚴(yán)格匹配，厘清“市政府—區(qū)縣政府—街道—村居”縱向權(quán)責(zé)利關(guān)系，逐級壓實海灣管護責(zé)任；在橫向上，組建灣長制辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)成員單位涉灣工作，實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同治理，夯實政府主體責(zé)任和行業(yè)主管部門的常態(tài)化監(jiān)管責(zé)任。

　　全市共劃定海灣13個，設(shè)置各級灣長141名，實現(xiàn)“市、區(qū)、鄉(xiāng)、村”四級灣長全覆蓋。

　　日照市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)科負(fù)責(zé)人孫家森介紹說：“日照市以灣長制為總牽引，陸海統(tǒng)籌、河海共治，融合入海河流‘廠網(wǎng)河’一體管護機制、海上環(huán)衛(wèi)長效監(jiān)管機制、海上執(zhí)法巡查常態(tài)化機制、濱海濕地保護管理長效機制等，抓牢海洋生態(tài)保護和風(fēng)險防范。2023年，全市各級灣長累計巡灣808次，巡灣里程達1508公里?！?/p>

　　日照市建設(shè)灣長制綜合信息管理平臺、“智慧環(huán)?！备呖詹t望綜合監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，接入31個海岸線視頻監(jiān)控系統(tǒng)，強化實現(xiàn)海灣和重點排污口在線監(jiān)控，生態(tài)環(huán)境、海洋發(fā)展等部門單位信息共享，對問題聯(lián)合處置。

　　為有效保護海岸帶生態(tài)環(huán)境，科學(xué)利用海岸帶資源，加強海岸帶管理，日照市出臺《日照市海岸帶保護與利用管理條例》，明確界定轄區(qū)內(nèi)海岸帶范圍，將海岸線向海一側(cè)5000米等距線范圍內(nèi)的近岸海域全部納入，延伸距離為省內(nèi)最長。編制海岸帶保護與利用總體規(guī)劃，加強與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和港口規(guī)劃等銜接，確保海岸帶范圍內(nèi)“多規(guī)合一”，推動海陸生態(tài)、社會、經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展。

　　堅持陸海統(tǒng)籌，實施綜合整治

　　在日照市東港區(qū)臥龍山街道任家臺防潮堤東南排口，記者看到標(biāo)識牌上列明了排污口編碼、排污口類型、經(jīng)緯度、責(zé)任主體、監(jiān)管主體等信息，并附有二維碼。手機掃描后，排污口相關(guān)信息一目了然。

　　日照市在全省率先出臺《日照市入海排污口整治工作方案》，落實主管部門和責(zé)任主體，建立“分工到部門、落實到各區(qū)”的工作機制，采用“受納水體—排污口—排污管道—排污口單位”溯源辦法，逐口逐戶建立整治“戶籍”檔案，實現(xiàn)對所有入海排污口的動態(tài)化、清單化管理；堅持專業(yè)化、精準(zhǔn)化治理，落實“一口一策”“一抓到底”整治措施。

　　組織專家深入田間地頭、養(yǎng)殖工廠進行實地調(diào)研，依托中國海洋大學(xué)等多家水產(chǎn)研究機構(gòu)，按照養(yǎng)殖規(guī)模和方式，將養(yǎng)殖企業(yè)劃分為工廠化養(yǎng)殖和池塘養(yǎng)殖兩類分類施治。采用寫實法驗收，逐一開展現(xiàn)場核查，形成排查、整改、銷號“三本賬”。

　　日照市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長董巖告訴記者：“為解決污水入河問題，日照市強化雨污分流與污水處理，‘十四五’以來，共完成主城區(qū)55公里市政雨污合流管網(wǎng)和141個建筑小區(qū)雨污分流改造。以城鎮(zhèn)生活、工業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村污水為重點，接續(xù)開展冬春季、汛前和汛期水質(zhì)保障行動，2023年以來，共排查整改問題1368個，及時消除影響水質(zhì)的污染隱患，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量?！?/p>

　　藍天白云下，走進喬家墩子濕地，只見小橋彎彎，流水潺潺，成片的水蔥、黃菖蒲、美人蕉等水生植物郁郁蔥蔥，不時能看到市民休閑、拍照的身影。監(jiān)測結(jié)果顯示，濕地出水口COD濃度為18.1mg/L、氨氮濃度為0.11mg/L、總磷濃度為0.03mg/L，達到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　日照市生態(tài)環(huán)境局山海天旅游度假區(qū)分局局長秦緒峰對記者說：“這個濕地采用‘生態(tài)滯留塘+潛流人工濕地+表面流濕地’串聯(lián)組合工藝，能夠?qū)崿F(xiàn)入海河流水質(zhì)提升和水資源循環(huán)利用。山海天旅游度假區(qū)還實施了金銀河下游綜合治理工程、兩城河污水處理廠尾水濕地項目，進一步加強入海河流綜合整治?！?/p>

　　日照市還創(chuàng)新海水養(yǎng)殖尾水治理模式，試點探索了現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)連片治理、養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用、池塘沉淀凈化及生物處理、養(yǎng)殖尾水集中處理4種模式，實現(xiàn)養(yǎng)殖尾水精準(zhǔn)高效處置。

　　在日照市眾邦水產(chǎn)科技有限公司，已經(jīng)建好的過濾池、曝氣池、硝化池、緩流池、反硝化池、緩沉池一字排開，有的工程還在施工中。

　　日照市生態(tài)環(huán)境局東港分局水管科科長丁明明告訴記者：“日照市眾邦水產(chǎn)科技有限公司探索的生態(tài)化、立體化、大循環(huán)養(yǎng)殖模式，通過將養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖尾水統(tǒng)一收集經(jīng)物理過濾、生物凈化、殺菌消毒后達標(biāo)排放或循環(huán)利用，能夠滿足合作社15戶養(yǎng)殖企業(yè)的尾水集中處理需求?！?/p>

　　開展生態(tài)修復(fù)，建設(shè)美麗海灣

　　波光粼粼的海面上，一道弧形的擋浪堤從岸邊延伸到海里，碧藍的海水與金色的沙灘、白色的海鷗相映成趣，構(gòu)成一幅動靜相宜的海岸線美景。

　　山東港口日照港工程管理咨詢有限公司工程技術(shù)專家孟凌峰介紹說，海龍灣是全國首例港口工業(yè)岸線退港還海工程，共修復(fù)整治岸線總長度1882米，新增沙灘約46萬平方米，昔日的“黑煤場”變成了風(fēng)景優(yōu)美的“金沙灘”。良好的生態(tài)也成為海洋生物新的棲身樂園，江豚、太平洋蠵龜、黃嘴白鷺等對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要求高的生物頻頻現(xiàn)身海龍灣。

　　借鑒海龍灣項目的成功經(jīng)驗，日照市又先后完成了龍山灣、松虎灣、太陽灣等海岸帶整治修復(fù)項目。截至目前，累計修復(fù)形成生態(tài)岸線約24千米，修復(fù)沙灘面積約為128萬平方米，修復(fù)植被面積超過110萬平方米。

　　沿海防護林是海岸的生態(tài)屏障。日照市建設(shè)了以黑松為主的沿海防護林1.2萬公頃，綿延100多公里。投資7630萬元，在兩城河口濕地采取恢復(fù)植被、整治護岸、退養(yǎng)還灘等生態(tài)保護措施，完成生態(tài)護岸1730米、植樹種綠面積5.4萬平方米，栽植各類苗木30余種，濕地生態(tài)系統(tǒng)得到充分恢復(fù)，生物多樣性大幅提升。

　　酒店大堂由原來的鍋爐房改造而成，添加了船燈、船舵、船錨等一些海洋元素，水產(chǎn)育苗場的蓄水池被改造成潛水俱樂部……在原水產(chǎn)育苗廠基礎(chǔ)上打造而成的日照海洋美學(xué)館，眼下“一房難求”。

　　日照海洋美學(xué)館市場部經(jīng)理劉永剛告訴記者：“海洋美學(xué)館是充分挖掘本土海洋文化，打造海洋藝術(shù)空間，建成的集濱?？头俊⒑胶Ｎ幕┪镳^、海邊無邊泳池、海風(fēng)書院、兒童樂園、潛水探秘等于一體的陽光海岸帶特色旅游項目，成為日照精品民宿的新風(fēng)向標(biāo)。現(xiàn)在正是旅游旺季，100多間客房基本上天天滿員。”

　　日照市以生態(tài)修復(fù)和綠道建設(shè)為依托，推動文旅產(chǎn)業(yè)升級和人民生活品質(zhì)提升，通過將休閑旅游需求與海洋生態(tài)保護緊密融合，將陽光海岸打造成知名濱海休閑度假目的地。2023年，日照市共接待游客5333萬人（次），比上年增長66.5%，旅游產(chǎn)業(yè)增加值增長25.7%，占GDP比重達5.1%。

　　

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