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　　◆王諾 王偉杰 劉海豹

　　審查企業(yè)環(huán)保一致性材料、核查新生產(chǎn)車(chē)型的環(huán)保信息公開(kāi)內(nèi)容、隨機(jī)抽樣試驗(yàn)……近日，在位于山東省青島市即墨區(qū)的一汽解放青島汽車(chē)有限公司，一支專(zhuān)業(yè)的環(huán)保技術(shù)服務(wù)隊(duì)正對(duì)企業(yè)進(jìn)行新車(chē)環(huán)保一致性核查。這支隊(duì)伍由山東省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)控中心組織的技術(shù)人員與青島市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)的監(jiān)管執(zhí)法人員組成。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“這可幫了我們的大忙，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)保方面的問(wèn)題，減少了上路環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患?！?/p>

　　汽車(chē)保有量“大戶(hù)”面臨監(jiān)管新考驗(yàn)

　　近年來(lái)，山東省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)控中心堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，檢查與指導(dǎo)并行，積極探索涉企行政合規(guī)全過(guò)程指導(dǎo)新路徑，在年度新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)核查等工作中，積極融入服務(wù)思維，大力開(kāi)展技術(shù)幫扶，確保車(chē)輛持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

　　交通運(yùn)輸行業(yè)作為碳排放的重要行業(yè)之一，一直都是環(huán)境監(jiān)管的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)所在，特別是對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)大省山東而言，問(wèn)題尤為突出。從2022年數(shù)據(jù)上看，山東省機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)管難度主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是機(jī)動(dòng)車(chē)保有量大，達(dá)到3172萬(wàn)輛，特別是汽車(chē)保有量在全國(guó)************，為2897萬(wàn)輛；二是機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放量大，包括一氧化碳、碳?xì)浠衔铩⑻佳趸?、顆粒物在內(nèi)的排放量達(dá)156.7萬(wàn)噸，是大氣污染物排放總量的主要貢獻(xiàn)者；三是機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，匯集了中國(guó)重汽、一汽解放、福田、中通、臨工、小松、山推、雷沃等一系列國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械品牌，環(huán)保達(dá)標(biāo)及一致性核查工作量大，從而增加了源頭監(jiān)管的難度。

　　為此，自2017年起，山東省探索在全國(guó)率先建立新車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)核查機(jī)制，以車(chē)輛設(shè)計(jì)、車(chē)輛制造、車(chē)輛銷(xiāo)售、車(chē)輛使用的全產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)保達(dá)標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，每年度對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行環(huán)保達(dá)標(biāo)及一致性核查，從源頭預(yù)防排放不達(dá)標(biāo)車(chē)輛和機(jī)械流入市場(chǎng)。

　　從事后“查”到靠前“幫”

　　“我們積極探索‘1＋1’模式，即同時(shí)進(jìn)行常規(guī)核查和法規(guī)宣貫，對(duì)全省新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械企業(yè)進(jìn)行新車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)核查，從源頭遏制不符合環(huán)保達(dá)標(biāo)要求的車(chē)輛、機(jī)械進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，保障移動(dòng)源源頭清潔供給?！鄙綎|省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)控中心主任郭元春介紹。

　　山東省還成立以*********實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)家為主要成員的幫扶組，深入企業(yè)廠(chǎng)區(qū)車(chē)間，對(duì)車(chē)輛環(huán)保信息公開(kāi)、污染控制裝置一致性、新車(chē)下線(xiàn)自查等情況進(jìn)行檢查，并開(kāi)展車(chē)載診斷系統(tǒng)（OBD）試驗(yàn)，通過(guò)技術(shù)手段模擬選擇性催化還原裝置（SCR）的液位和溫度傳感器故障，檢查OBD能否正常報(bào)警。

　　“核查過(guò)程中，我們還要對(duì)國(guó)六重型柴油車(chē)進(jìn)行實(shí)際道路排放測(cè)試（PEMS試驗(yàn)），根據(jù)車(chē)輛類(lèi)型，在市區(qū)、市郊和高速路3種不同的路況正常行駛，實(shí)時(shí)檢測(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)污染物的實(shí)際排放是否滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求?！惫航榻B。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，山東省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)控中心已累計(jì)核查44家機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)及76個(gè)車(chē)（機(jī)）型，發(fā)現(xiàn)并完成整改問(wèn)題21個(gè)，對(duì)省內(nèi)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一服務(wù)，幫助企業(yè)提前計(jì)劃、快速適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)要求，有效避免不達(dá)標(biāo)車(chē)輛流入市場(chǎng)，獲得了被核查企業(yè)的一致好評(píng)。

　　從等待“查”到自主“檢”

　　靠前服務(wù)也迎來(lái)了“雙向奔赴”，通過(guò)督導(dǎo)檢查，企業(yè)也自覺(jué)提高了環(huán)境管理水平。

　　在一汽解放青島汽車(chē)有限公司，企業(yè)建立了公司環(huán)保達(dá)標(biāo)自查隊(duì)伍，配備全套環(huán)保檢測(cè)設(shè)備，采用廠(chǎng)內(nèi)下線(xiàn)抽檢、經(jīng)銷(xiāo)商售前自檢的方式進(jìn)行環(huán)保信息公開(kāi)一致性核查，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛交付時(shí)環(huán)保信息完全一致；整車(chē)環(huán)保試驗(yàn)從產(chǎn)品研發(fā)放行到整車(chē)下線(xiàn)抽檢，每年進(jìn)行OBD、PEMS、NOx控制、排放部件合理性驗(yàn)證300余次，做到法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求全覆蓋、產(chǎn)品品系全覆蓋，建立了環(huán)保公告申報(bào)的單一配置方案，研發(fā)參數(shù)核對(duì)機(jī)制、采購(gòu)供應(yīng)商填報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自查合格率100%。

　　2024年，山東在全省開(kāi)展在用車(chē)排放符合性核查工作。一汽解放青島汽車(chē)有限公司認(rèn)真研究標(biāo)準(zhǔn)要求，在行業(yè)內(nèi)獨(dú)家采用外采和自查相結(jié)合的方法，通過(guò)外采每年與中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心開(kāi)展合作，在福建地區(qū)開(kāi)展抽檢，交流學(xué)習(xí)行業(yè)前沿技術(shù)、更新檢驗(yàn)檢測(cè)手段，在山東地區(qū)選取代表性牽引、載貨、自卸、專(zhuān)用等主銷(xiāo)車(chē)型，年試驗(yàn)車(chē)輛40余臺(tái)，實(shí)現(xiàn)車(chē)型系族全覆蓋。同時(shí)針對(duì)在用車(chē)非法篡改亂象，努力推進(jìn)車(chē)輛防篡改功能升級(jí)、遠(yuǎn)程排放監(jiān)控分析實(shí)施，助力實(shí)現(xiàn)在用車(chē)排放達(dá)標(biāo)。

　　山東省還注重加強(qiáng)省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，結(jié)合各級(jí)職責(zé)定位和工作實(shí)際，打造上下貫通、協(xié)同共振的監(jiān)管服務(wù)體系。同時(shí)，將宣傳融入服務(wù)，積極開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治宣傳教育，與企業(yè)主管人員共同確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)要求、檢測(cè)方法、判定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)在觀念、標(biāo)準(zhǔn)理解方面的一致，形成環(huán)保達(dá)標(biāo)工作推進(jìn)的合力。

　　下一步，山東省將在新車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)工作中繼續(xù)將移動(dòng)源綠色低碳清潔化發(fā)展和改善環(huán)境空氣質(zhì)量作為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握車(chē)主、機(jī)械主、用車(chē)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難點(diǎn)問(wèn)題，變環(huán)境監(jiān)管“事后查處”為“事先服務(wù)”，問(wèn)需于企、問(wèn)計(jì)于企，及時(shí)回應(yīng)環(huán)保訴求，讓移動(dòng)源環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法有“力度”，更有“溫度”。

　　

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